क्या Electoral Bonds भारत में राजनीतिक चंदे का भविष्य हैं? केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण का मानना है कि अगर भाजपा 2024 के आम चुनाव में फिर से सत्ता में आती है तो वह सभी हितधारकों से व्यापक विचार-विमर्श के बाद किसी न किसी रूप में Electoral Bonds वापस लाने का इरादा रखती हैं। आइए इस विवादास्पद राजनीतिक फंडिंग योजना के बारे में विस्तार से जानें जिसे सुप्रीम कोर्ट ने फरवरी में रद्द कर दिया था।
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आर सुकुमार और सुनेत्रा चौधरी को दिए एक साक्षात्कार में, सीतारमण ने कहा कि 2024 के चुनावों में अर्थव्यवस्था की स्थिति बहुत प्रासंगिक है। उन्होंने मुद्रास्फीति को नियंत्रण में रखने का श्रेय लिया, भ्रष्टाचार और उत्तर-दक्षिण विभाजन को हवा देने के लिए विपक्ष पर निशाना साधा और आर्थिक स्थिरता बनाए रखने के लिए एक नुस्खा पेश किया। उन्होंने इस बारे में भी बात की कि कैसे 370 सीटें इस चुनाव में भाजपा के लिए एक वास्तविक लक्ष्य हैं, और क्यों उनका मानना है कि द्रविड़ पार्टियों ने दक्षिण भारत के लोगों को गुमराह किया है।
आगे सीतारमण ने कहा, “हमें अभी भी हितधारकों के साथ बहुत सारे विचार-विमर्श करने हैं और देखना है कि हमें एक ऐसा ढांचा बनाने या लाने के लिए क्या करना होगा जो सभी के लिए स्वीकार्य हो, मुख्य रूप से पारदर्शिता के स्तर को बनाए रखे और काले धन के इस सिस्टम में प्रवेश करने की संभावना को पूरी तरह से दूर करे।” उन्होंने यह भी कहा कि यह अभी तय नहीं हुआ है कि केंद्र सरकार शीर्ष अदालत के आदेश की समीक्षा करेगी या नहीं।
आपको बता दे कि 2018 में पेश किए गए, Electoral Bonds किसी भी भारतीय स्टेट बैंक शाखा में खरीद के लिए उपलब्ध थे। इस योजना के तहत कॉरपोरेट और यहां तक कि भारतीय सहायक कंपनियों के माध्यम से विदेशी संस्थाओं द्वारा किए गए दान को 100% कर छूट प्राप्त थी, जबकि दाताओं की पहचान बैंक और प्राप्तकर्ता राजनीतिक दलों दोनों द्वारा गोपनीय रखी जाती थी।
15 फरवरी को, सुप्रीम कोर्ट की पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने इस योजना को “असंवैधानिक” घोषित करते हुए इसे रद्द कर दिया, क्योंकि यह राजनीतिक दलों को किए गए योगदान को पूरी तरह से गुमनाम कर देता है, और यह जोड़ा कि काले धन या अवैध चुनाव वित्त को प्रतिबंधित करना, योजना के कुछ घोषित उद्देश्य, मतदाताओं के अधिकारों का उल्लंघन नहीं ठहरा सकते। ये असंगत तरीके से जानकारी प्राप्त करना है।
सीतारमण ने स्वीकार किया कि योजना के कुछ पहलुओं में सुधार की आवश्यकता है, उदाहरण के लिए, भारतीय चुनाव आयोग और भारतीय स्टेट बैंक द्वारा सार्वजनिक किए गए आंकड़ों से पता चलता है कि शेल कंपनियों और घाटे वाली कंपनियों ने दलों को धन दिया – लेकिन उन्होंने कहा कि “एक अच्छे से विचार-विमर्श” के बाद उन्हें किसी न किसी रूप में वापस लाया जा सकता है।
उन्होंने विपक्ष पर यह आरोप लगाने के लिए निशाना साधा कि भाजपा अन्य दलों से अपनी पार्टी में आने वाले नेताओं के आपराधिक आरोपों की अनदेखी करती है। सीतारमण ने कहा, “भाजपा यहां नहीं बैठ सकती और कह सकती है कि तुम आज मेरी पार्टी में आ जाओ और कल मामला बंद हो जाएगा। मामला अदालतों में जाना होगा जिन्हें फैसला लेना होगा; वे यह नहीं कहेंगे कि, “ओह, वह आपकी पार्टी में आ गया है, मामला बंद करें।” ऐसा नहीं होता है। तो क्या यह वॉशिंग मशीन एक ऐसा शब्द है जिसका वे अदालतों के लिए उपयोग करना चाहते हैं?”
आगे उन्होंने अर्थव्यवस्था को अपनी विकास गति बनाए रखने के लिए एक रोडमैप भी रखा। “नीति निर्माण में स्थिरता। कराधान की प्रक्रिया का सरलीकरण। जीएसटी दर का युक्तिकरण। देश में निवेश को आने में आसान बनाना। और जब मैं ऐसा कहती हूं, तो यह केवल केंद्र सरकार से नहीं है। यह राज्य सरकारों को होना चाहिए, स्थानीय निकायों को स्थानीय निकाय स्तर पर सरल अनुपालन लाना होगा। मुझे लगता है कि ये बड़े मुद्दे हैं।”
जब उनसे तमिलनाडु में भाजपा के गहन अभियान के बारे में पूछा गया, जहां किसी भी राष्ट्रीय पार्टी की 1960 के दशक के अंत से उल्लेखनीय उपस्थिति नहीं रही है, सीतारमण ने कहा कि राज्य का एक स्पष्ट अंतर है – विधानसभा के लिए स्थानीय क्षेत्रीय दल और संसद के लिए एक राष्ट्रीय पार्टी – लेकिन कांग्रेस ने द्रविड़ पार्टियों को जमीन सौंप दी।
उन्होंने कहा, “दिल्ली से जो कुछ भी होता है, तमिलनाडु के लिए अच्छा काम जो तमिलनाडु को फायदा पहुंचा सकता है – राज्य में इनकी पर्याप्त चर्चा नहीं हुई। उन्होंने इसे क्षेत्रीय पार्टी पर छोड़ दिया।”
केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण का Electoral Bonds को किसी न किसी रूप में वापस लाने का इरादा भारतीय राजनीतिक फंडिंग में एक महत्वपूर्ण विकास है। Electoral Bonds की गुमनामी सुविधा से राजनीतिक दलों को काला धन और गैरकानूनी धन प्राप्त करने की अनुमति मिलती है। सुप्रीम कोर्ट ने पहले ही इस योजना को असंवैधानिक घोषित कर दिया है, और इसे फिर से लागू करने का कोई भी प्रयास मतदाताओं के अधिकारों के लिए खतरा होगा। जहा Electoral Bonds पार्टियों को अपने दानदाताओं की पहचान छिपाने की अनुमति देते हैं, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही का क्षरण होता है। इस व्यवस्था से भ्रष्टाचार और विशेष हितों का प्रभाव बढ़ सकता है। भाजपा सबसे बड़ी राजनीतिक पार्टी है और मुखर विपक्ष की कमी है। Electoral Bondsको वापस लाने से विपक्ष पर दबाव बढ़ सकता है, क्योंकि उनके लिए धन जुटाना और अधिक कठिन हो जाएगा।
हालाँकि सीतारमण के आर्थिक रोडमैप में नीति स्थिरता, कर सरलीकरण और जीएसटी दर युक्तिकरण पर ध्यान केंद्रित करने का भी उल्लेख है। ये सकारात्मक कदम हो सकते हैं, लेकिन उनके प्रभावी कार्यान्वयन से ही अर्थव्यवस्था की मदद मिलेगी।
ऐसे में Electoral Bonds की गुमनाम प्रकृति सत्तारूढ़ पार्टी को कॉर्पोरेट और अन्य हितधारकों से अघोषित धन प्राप्त करने की अनुमति देती है। इससे सत्तारूढ़ पार्टी को विपक्ष पर एक अनुचित लाभ मिल सकता है, जिसके लिए धन जुटाना अधिक कठिन हो सकता है। तथा Electoral Bonds दानदाताओं को अपनी पहचान छिपाने की अनुमति देते हैं, जिससे राजनीतिक भ्रष्टाचार के लिए गुंजाइश बढ़ जाती है। व्यवसाय और अन्य विशेष हित समूह सत्तारूढ़ पार्टी को गुप्त रूप से धन दे सकते हैं ताकि अनुकूल नीतियों और निर्णयों को प्रभावित किया जा सके।
Electoral Bonds विपक्ष के लिए राजनीतिक प्रतिस्पर्धा को और अधिक कठिन बना सकते हैं। सत्तारूढ़ पार्टी अपने विशाल वित्तीय संसाधनों का उपयोग विपक्षी उम्मीदवारों को कमजोर करने और चुनाव जीतने की संभावना को कम करने के लिए कर सकती है।
यद्यपि Electoral Bonds को वापस लाने का भाजपा का इरादा अभी भी प्रारंभिक चरण में है, लेकिन यह भारतीय लोकतंत्र के लिए गंभीर चिंता का विषय है। यह कदम राजनीतिक भ्रष्टाचार को बढ़ावा दे सकता है, विपक्ष का दमन कर सकता है और राजनीतिक वित्त पोषण में पारदर्शिता को कमजोर कर सकता है। सरकार को अपने इरादों पर पुनर्विचार करना चाहिए और Electoral Bonds को वापस लाने से संभावित नकारात्मक परिणामों को ध्यान में रखना चाहिए।
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